关于做好2023年高校国家奖助学金评审发放工作的通知-16877太阳集团

河南省教育厅办公室关于做好2023年高校国家奖助学金评审发放工作的通知

教办资助〔2023〕329号

各高等学校：

根据财政部、教育部、人力资源社会保障部、退役军人部、中央军委国防动员部《关于印发〈学生资助资金管理办法〉的通知》（财科教〔2021〕310号），教育部办公厅《关于切实做好2023年秋季学期高校学生资助工作的通知》（教财厅函〔2023〕13号），《河南省省级学生资助专项资金管理办法》（豫财教〔2022〕118号）和《河南省学生资助项目管理办法》（豫财教〔2023〕171号）有关规定，现就认真做好2023年全省高校本专科生、研究生国家奖助学金评审发放相关工作通知如下：

　　一、基本要求

　　（一）认真学习贯彻《河南省学生资助项目管理办法》

　　为进一步规范落实国家和我省各项学生资助政策，省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省退役军人事务厅、省军区动员局联合印发了《河南省学生资助项目管理办法》（豫财教〔2023〕号）的通知，对国家奖助学金等各个资助项目的实施细则提出了明确要求，各高校要及时组织相关人员开展学习培训，将文件要求传达至每个院系、辅导员和资助专干，通过多种形式向学生宣传、介绍相关资助项目的申请途径、办理流程，依据实施细则修订完善本校学生资助工作管理制度，加强对相关资助资金的监督管理，进一步提高资金使用效益。

　　（二）严谨细致做好家庭经济困难学生认定工作

　　1.完善认定机制。各高校学生资助管理部门要按照河南省教育厅等七部门《关于印发河南省家庭经济困难学生认定工作实施办法的通知》（豫教财〔2019〕84号）要求，主动收集、全面排查、精准掌握家庭经济困难学生信息，进一步创新认定方法，量化指标体系，综合大数据分析、量化评估、民主评议等方式，完善本校家庭经济困难学生认定办法，提高学生资助工作精准度。

　　2.聚焦特殊群体。要聚焦原建档立卡学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、残疾学生、灾情严重地区学生等特殊困难群体，多渠道了解其家庭经济状况和受助情况，针对性制定帮扶方案。重点摸排受暴雨洪涝等影响的学生情况，及时将符合条件的学生纳入资助范围，全力确保受灾学生应助尽助。

　　3.规范认定依据。积极引导学生自愿提出认定申请，如实填报材料，告知学生或监护人对提供信息的真实性负责，对家庭经济情况作出书面承诺，不再要求地方政府或有关部门提供家庭经济困难证明材料。

　　（三）深入开展资助政策宣传引导

　　各高校要持续开展资助政策宣传，积极运用新媒体、新技术、新手段，通过多种方式全面深入解读学生资助政策。要上好秋季学期初和春季学期末“两节课”，全面发放学生资助政策明白卡，将受助情况温馨告知书发放到每位受助学生手中。要深挖感恩励志典型，引导学生树立自立自强、知恩感恩的精神品质。要持续开展防诈骗教育，尤其在新生入学期间加强对新生的警示教育，提醒学生警惕电信诈骗和不良校园贷，提高学生的安全意识和甄别能力。

　　（四）动态调整国家助学金名额

　　高校可结合实际，对下达的国家助学金名额在一定幅度内进行动态调整，调整后的实际评选人数与下达总人数相比，上下浮动范围不超过5%。对因汛受灾严重的家庭经济困难学生，给予最高等次资助。对以农林水地矿油核等学科专业为主、家庭经济困难学生较多、管理绩效较好的院系，各高校要在国家助学金名额分配上予以倾斜，通过各类资助措施的优势互补，提高政策实施的综合效果。

　　（五）切实保障原建档立卡学生应助尽助

　　按照《财政部办公厅 教育部办公厅 人力资源社会保障部办公厅 人民银行办公厅关于进一步规范和加强学生资助管理工作的通知》（财办教〔2021〕72号）要求，做好原建档立卡学生资助政策的接续，确保原建档立卡学生享受资助政策。对在本省就读的原建档立卡家庭普通本专科学生、硕士研究生、博士研究生，分别按照每生每年4000元、6000元、13000元标准发放国家助学金。各高校要切实加强校内资助资金管理，确保足额提取和支出。从高校事业收入中提取的学生资助经费，优先用于资助原建档立卡学生。对完成学业仍有经济困难的学生，各高校通过安排勤工助学岗位（研究生“三助”岗位）、发放特殊困难补贴等措施解决。鼓励原建档立卡学生发奋学习，争取获得国家奖学金、国家励志奖学金、学业奖学金。

　　（六）严格审核学籍信息，落实公示要求

　　按照政策规定，国家奖助学金的资助对象为高校具有正式学籍的全日制普通高等教育在校生。各高校在校内评选尤其是上报省级国家奖助学金获奖（助）人员名单前，须先行做好学籍比对工作。因各种原因不能在国家奖助学金数据上报前完成学籍注册的学生，不具备获奖（助）资格。经学籍比对后的拟获奖（助）学生名单须在院系和学校两个层次进行公示，公示时间均不得少于5个工作日，确保公平公正公开。公示过程中，要按规定保护学生隐私。

　　（七）严格把握评审标准

　　1.国家奖学金获奖学生的学习成绩排名与综合考评成绩排名均应位于前10%。学习成绩排名或综合考评成绩在前10%至前30%之间者，须在道德风尚、学术研究、学科竞赛、创新发明、社会实践、社会工作、体育竞赛、文艺比赛等某一方面表现特别优秀（见“教财厅函〔2019〕105号”文件）。

　　2.国家励志奖学金获奖学生的学习成绩与综合考评成绩排名均应控制在评选范围的前25%以内。

　　3.国家助学金的评选要重点突出对家庭经济困难学生的生活救助，不得将学习成绩作为主要评选因素。

　　4.所有奖助学金申请审批材料，均须按要求规范填报，填报前要审慎阅读有关要求，填报时要实事求是、客观严谨，填报后要逐项逐行核对信息。

　　5.对于学习成绩与综合考评成绩排名任意一项不在评选范围内或申请材料填报不符要求的，将取消申请学生的获奖（助）资格，相应资金用于资助其他家庭经济困难学生。

　　（八）严格信息核对和资金发放

　　1.国家奖助学金获奖（助）名单经批复或备案后，各高校须严格按照名单及时足额发放资助资金，不得擅自扩大或缩小发放范围，发放过程中须优先使用中央资金拨付。

　　2.在受助期间，如出现休学、离校等情况，研究生自休学、离校当月起，停发国家助学金，复学当月起，恢复发放国家助学金；本专科生可取消受助资格并转助其他合格学生，取消和新增的学生情况需分别填入调减表和调增表（国家助学金备案表），学年末报省资助中心备案。调增表中新增加的学生必须为在籍学生且有学校学籍管理部门的签字盖章。

　　3.加强服兵役学生信息和相关资助政策落实情况的动态管理，确保退役士兵学生应享受的国家助学金、服兵役国家教育资助资金等精准发放到位。

　　4.各高校要进一步加强对国家奖助学金评审发放的全过程监督检查，严格资金监管，严把发放节点。对发现问题严肃对待、即查即改，造成恶劣影响和严重后果的，依纪依规依法处置。省教育厅将会同相关部门适时开展专项督查，并通报有关情况。

　　（九）认真做好系统应用

　　各高校要强化全国学生资助管理信息系统应用，持续提升资助数据质量，不断提高资助管理信息化水平。要提高国家奖学金评审系统（以下简称：国奖系统）应用水平，严格按照《国家奖学金评审系统申报材料规范要求》（附件1）要求，明确责任人员，配备专业设备，确保按时、有序开展本专科生国家奖学金线上评审工作。

　　（十）强化评审结果运用

　　各高校要组织参评学生（含本专科生、研究生），在填报国家奖学金申请审批表时，一并提供个人事迹材料。可结合获奖学生事迹材料，开展多种形式的资助宣传和资助育人活动，充分发挥国家奖学金育人导向作用。

　　二、日程安排

　　9月1日—10月15日，为高校宣传、申请、评审、公示和数据录入阶段。各高校要完成学生学籍信息的核对工作，未经省级招生部门统一录取、未进行学籍注册的学生不能享受国家资助。在此基础上，高校将所有全日制在校生相关信息录入河南省高校学生资助业务系统（以下简称：省系统），再按程序进行困难生信息维护和资助信息填报。10月15日24时数据录入上报截止。

　　10月16日—20日，为省级数据审核调整阶段。省资助中心通过省系统审核各高校上报的奖助学金数据，各高校根据省资助中心审核意见修正上报数据，10月20日12时各高校数据调整上报截止，省资助中心审核确定国家奖助学金初审名单。

　　10月23日—24日，各高校将通过审核的国家奖助学金初审材料和评审总结报告按照规定格式打印上报。

　　10月25日—27日，各高校按《国家奖学金评审系统申报材料信息化规范》要求，将评审材料和评审总结报告录入国奖系统，并将省系统中审核通过的数据导入全国学生资助管理信息系统（以下简称：全国系统）。

　　11月1日—15日，教育部和省教育厅分别对国家奖助学金进行评审、批复和备案，确定国家奖助学金终审名单。各高校领取批复备案材料时间另行通知。期间，省教育厅将对今年获奖（助）学生资助信息与学籍信息进行比对核查，对核查出来的非在籍学生获奖（助）情况将予以通报纠正。

　　11月30日前，各高校将国家奖学金、国家励志奖学金、学业奖学金一次性发放给获奖学生，将国家助学金按月发放给受助学生。发放完毕要及时通过“学生受助情况温馨告知书”等形式，将学生的受奖助情况告知学生家长。

　　12月上旬至2024年初，教育部和省教育厅统一颁发国家奖学金、国家励志奖学金、研究生学业奖学金获奖证书，具体发放时间另行通知。

　　三、材料填报

　　（一）材料报送种类、数量及格式

　　1.国家奖学金申请审批表（含本专科生、研究生，通过省系统导出）。一式1份，格式见附件2、附件3（双面打印成a4幅面，依序排列，不装订）。学习成绩排名或综合考评成绩排名在前10%至30%的学生，需附道德风尚等方面有特别突出表现的证明材料；排名总人数在10人（含）以下的学生，需附小少专业说明材料；参评学生入学已达第6年的学生，需附修业年限说明材料；学习成绩排名总人数和综合考评排名总人数不一致的学生，需附排名总人数不一致说明材料。

　　2.国家奖学金获奖学生初审名单（汇总表）。一式1份，格式见附件4、附件5、附件6（打印成a4幅面）。

　　3.国家奖学金获奖学生个人事迹材料（含本专科生、研究生），一式1份（打印成a4幅面，依序排列），格式见附件17。

　　4.国家励志奖学金申请审批表。上报1份，格式见附件7（双面打印成a4幅面，依序排列）。

　　5.国家励志奖学金批复表。一式2份，格式见附件8、附件9（打印成a3幅面）。

　　6.国家助学金备案表（汇总表）。一式2份，格式见附件10、附件11（打印成a3幅面）、附件12、附件13（打印成a4幅面）。

　　7.研究生学业奖学金获奖学生汇总表。一式2份，格式见附件14、附件15（打印成a4幅面）。

　　8.国家奖助学金评审总结报告。本专科和研究生国家奖助学金评审总结报告分开报送，一式2份（打印成a4幅面），封面格式见附件16，正文采用仿宋3号、标题采用2号黑体。

　　（二）填报要求

　　1.学校上报的总结报告及评审、批复和备案表（汇总表）均须加盖学校公章。其中，国家奖助学金评审总结报告要全面反映评审工作开展的基本情况、工作中好的经验、存在的问题以及下一步工作建议等。

　　2.国家奖学金（含本专科生、研究生）和国家励志奖学金申请表（以下简称“申请表”）。需双面打印、工整填写，内容须填写完整、盖章齐全，不得缺项、漏项，不得擅自更改表格格式，不得随意涂改。

　　（1）“学习情况”栏中，学习成绩或综合考评成绩排名全校须采用同一标准（从“年级、专业、班级”三个标准中任选一种排名填写），不得出现并列情况；总人数和必修课门数应据实填写，不得出现同一排序标准下前后总人数不一致、必修课门次不符实际等情况。

　　（2）“学生获奖情况”需据实填写，注明获奖时间、所获奖项全称及颁奖单位，不得伪造虚构。表述模糊、信息不全者视为无效。

　　（3）“申请理由”应全面反映学生的综合素质，其中：国家奖学金申请理由字数控制在200字符以上300字符以内，国家励志奖学金申请理由字数控制在300字符以上500字符以内。达不到以上最低字数要求的视为无效申请。

　　（4）“推荐意见”应简明扼要，字数控制在100字符以上150字符以内。“推荐人”须是申请学生的辅导员或班主任、导师，其他人无权推荐。

　　（5）表格须体现学校各级部门意见及公示时间，本专科生国家奖学金“院系意见”、研究生国家奖学金“基层单位意见”字数控制在50字符以上150字符以内。达不到以上最低字数要求的视为无效申请。公示时间应填写阿拉伯数字。

　　（6）本专科生国家奖学金、国家励志奖学金“院（系）意见”须由高校院（系）主管学生工作的领导同志签名，研究生国家奖学金“基层单位意见”栏须由高校下设基层单位（院、系、所）的研究生国家奖学金评审委员会填写，由评审委员会主任委员签名。

　　（7）本专科生国家奖学金、国家励志奖学金“学校意见”处，研究生国家奖学金“培养单位意见”处须加盖学校公章。

　　（8）表中凡需签名之处，须由相关人员亲笔签写，不得以私章代替。

　　（9）表中凡需加盖公章之处，均为学校、院（系、所）行政公章，不得以党总支或其他部门印章代替。不设立院（系）的高校，须在“院（系）意见”栏中说明并加盖学校公章。不按要求盖章视为无效申请。

　　（10）申请表上报一律使用原件，不得使用复印件或扫描件打印。

　　3.国家奖学金获奖学生个人事迹材料包括个人照片、个人简介、推荐理由和事迹正文四部分（附件17）。

　　（1）个人2寸免冠照片1张，背景白色，大小不低于3m，jpg格式。

　　（2）个人简介包含姓名，性别，政治面貌，学校专业班级(研究生要说明是博士或硕士)，主要成果及获奖，120-150字。

　　（3）推荐理由用第三人称对获奖学生优秀事迹进行精辟评述，能够催人奋进，50-100字。

　　（4）个人事迹要主题突出、语言流畅，用第三人称生动叙述获奖学生的奋斗历程、突出表现或典型事迹，尽量避免将思想品德、学习成果、实践创新、感恩回报等几方面内容简单机械地罗列成文，不得抄袭，标题要简练精确，集中反映中心思想，1800-2200字。

　　（5）报送纸质材料的同时，须通过资助群金山表单上报电子材料。每个学生一个文件夹，命名规则为“奖项全称－高校－学生姓名”，电子文档和照片命名规则同文件夹。

　　四、其他要求

　　（一）不断提高学生资助管理水平。各高校要强化学生资助规范化管理，进一步完善管理制度、明确监管责任、强化信息管理、规范资助程序、严格资金使用、加强队伍建设，全面落实各项学生资助政策。

　　（二）确保“绿色通道”畅通。各高校要在新生报到现场设立“绿色通道”专区，简化报到手续、提高办事效率，确保提出申请且符合条件的家庭经济困难新生都能通过“绿色通道”顺利入学。要对存在特殊困难的学生发放困难补助和必要生活用品，确保他们入学后能够安心就学。

　　（三）报送人员名单。为及时掌握各高校资助工作人员变动情况，请各高校于9月20日前（含）通过资助群金山表单上报本专科生和研究生学生资助管理机构工作人员名单（附件18、附件19）。

　　联 系 人：赵 佳

　　联系电话：0371－65798790，传真：0371－65798522。

　　附件：1.

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2023年9月13日